社科院研究员：应对东突须再造南疆国土改变人口结构

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标  题: 社科院研究员：应对东突须再造南疆国土改变人口结构
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Jan 26 00:41:17 2014, 美东)

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2014年01月26日 08:46  环球时报  我有话说(515人参与)



　　警惕新疆反恐形势的新变化

　　许建英

　　公安机关在处置新疆新和县1月24日发生的暴恐案件过程中，遭到暴徒投掷爆燃装
置袭击。公安民警击毙暴徒6名，抓获暴徒5名，另有6名暴徒自爆死亡。这是最新的一
起暴恐案件。近几年新疆暴力恐怖事件频发，而且尤其值得注意的是，开始显现出一些
新的变化，特别是2012年和2013年更为明显。

　　这些新变化概括起来有以下几个方面，一是连续作案，多点频发，例如巴楚“4·
23”事件、鲁克沁“6·26”事件、和田“6·8”事件等;二是将恐怖袭击对象由主要面
向汉族转向包括维吾尔族在内的多民族，甚至连妇女也不放过，例如巴楚“4·23”事
件;三是打破东疆平静稳定的社会形势，如“6·26”事件;攻击一线派出所和警察，例
如和田“7·18”事件、巴楚“11·16”事件、莎车“12·30”事件;四是自杀式袭击浮
出水面，例如“6·29”劫机事件;五是外溢到内地，例如北京金水桥“10·28”事件;
六是独狼式碎片化袭击，各个事件是独立的，没有团伙组织上的联系。

　　综合上述“东突”暴力恐怖主义的重要变化，凸显出的几个问题应该予以高度警惕
。宗教极端主义思想更加凸显。过去这两年发生的暴恐事件，大多公开使用圣战旗帜，
使用圣战口号，追求“伊吉拉特”意识形态化的迁徙圣战模式;从发生的独狼式袭击来
看，都是接受极端宗教思想的洗脑，洗脑的方式由传统的地下传经点与出版物的灌输，
到互联网、光盘、手机、境外电视等电子设备，呈现出分散化和虚拟化洗脑方式。这些
也是近来新疆暴恐事件呈现为碎片化的原因。

　　由袭击无辜民众更多地转向袭击政府部门，特别是派出所。近几年“东突”势力多
次袭击基层政府部门，尤其是派出所，所反映出来动机不仅仅是企图夺取武器，更重要
的是试图转移国际视线，迎合境外反华势力对恐怖主义界定的双重标准，近来西方有些
媒体就对此加以呼应。

　　“东突”恐怖主义国际联系加强。长期以来，“东突”恐怖势力就与境外国际恐怖
主义势力联系密切，“东伊运”就是其典型，盘踞阿富汗和巴基斯坦边境地区，成为百
足之虫，死而不僵。叙利亚内战以来，多方消息显示“东突”恐怖势力染足其间，积累
经验，扩大影响，然后渗透回国内，伺机活动。2014年1月23日吉尔吉斯斯坦击毙11名
“东突”恐怖分子，再次显示“东突”恐怖势力在中亚地区趋于活跃的迹象。

　　内地须加强“东突”恐怖主义袭击的预防。从2008年“3·7”炸机未遂事件，到去
年的金水桥事件，凸显出内地防范“东突”恐怖主义袭击的迫切性。

　　应对“东突”恐怖主义新变化的威胁，必须要标本共治。围绕新疆长治久安的核心
谋发展，充分实现新疆与内地政治、经济、文化的一体化，实现各民族的大交流，要有
超长期的战略规划，有充分的耐心和信心，实现南疆国土的再造，改变南疆人口结构。
创建各民族交融性的就业平台，充分开拓兵团新时期维稳与发展的功能;动员新疆各族
人民认识宗教极端主义的危害性，确实加强基层组织建设;继续改善民生，完善社会保
障;强化专业性反恐力量的组建，加强国际反恐合作与情报交流。加强全国各族人民的
反恐意识，无论是政府机关，还是公共地方，加强预防才能减少损失。(作者是中国社
科院中国边疆史地研究中心研究员)

（新浪军事）

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